决议发起金田起义，为防止起义后族员遭受清军加害。他先派王盛爵、侯昌伯去老家广东花县，将洪、冯二姓族员接送来广西金田。
七月间，洪秀全发布总发动令，当即告诉各地拜上帝会会员到金田团营，预定于一八五一年一月十一日（清道光三十年十二月初十），洪秀全三十八岁生日这天，举办装备起义。
洪秀全的发动令是派人分赴各地沿门传旨的。大众相传其时的景象说：“洪秀全、杨秀清、冯云山、萧朝贵、韦昌辉……等几十个人，开端开了一个拜上帝会的主干会。
这其间还有一个重要人物石达开，他在家园贵县也接到团营指令，所以便招集近4000多人，其间有不少石家子弟，开赴金田。
在这支包含石家子弟组成的部队中，一向跟从石达开身经百战，后来也成为和平军的主力军之一。
这其间有许多人后来的闻名人物：杨秀清、萧朝贵、韦昌辉、石达开、秦日纲、林凤祥、黄文金、赖世举等。
当但，有些当地的人员间隔金田有远有近，还有些人在途中又遭到地主装备的阻遏，再加上其他一些原因，所以有的会员是在规则的日期曾经就抵达金田，有些就没能准时赶到。
下边有个计算数字：“金田村邻近一带入伍者千余人；紫荆山区内山民三百家共二三千人贵县石达开所领一支约四千人；桂平、贵县、平南、武宣、象州等处教徒当有二三千人；陆川赖九所率一支数千人。
博白黄文金一支教徒二千余人，贵县秦日纲一支龙山矿工千余人，桂平苏十九一支饥民客家人一二千人，贵县战胜之客家难民一支三千余人：四支会合为一大队同到金田者约万人弱。”
这个计算当然不很精确，不过大致看来，现已会集的人数，包含男女老幼在内，总数当在二万人以上。
所谓“团营”，实践便是安排戎行。会众编成了戎行，便开端过团体日子，而且进行军事训练，作行军交兵的预备。
从团营之前洪秀全和冯云山所拟定的《和平军目》来看，这个戎行的组成，是以“军”为根本单位，带兵官称军帅。
军帅以下设前、后、左、右、中五个师帅，师帅以下设前、后、左、右、中五个旅帅；旅帅以下设壹、贰、叁、肆、伍五个卒长；卒长以下设东、西、南、北四个两司马；两司马以下设刚烈、英勇、雄猛、果毅、威武五个伍长；伍长以下为冲击、破敌、取胜、奏捷四个圣兵。
军帅以上，还设有监军、总制、将军、指挥、检核、丞相、主将、军师，军师之上便是第一流其他天王。
军帅为常常治军的官，行军作战时就由军师或天王另派监军以上官员担任指挥员。
《周礼》中记载商周时期的军制是：“五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，五师为军”。这个军制同和平军的根本编制，从形式上看是类似的。
但和平军是一支新式的农人起义军，即便它采用了古代戎行的某些体系，而从实质上看，却有许多当地都和以往各时期的戎行不同。
所以到金田团营的会众，大都体现了义无反顾的决计，他们“将田产房屋变卖，易为现金”，能带的资产，象“家中全部谷米、猪、鸡等物，一统搬来”，绝大多数都是“全家男女老幼一同参与”。
这种状况，不光为自古以来剥削阶级安排的戎行所没有，即曩昔农人起义运动中也是仅见的。
从团营时起，军中就树立了公库，办理粮秣、服装、金钱等等。会员们“将全部全部交纳于公库，整体衣食俱由公款开支，一概均匀”。“兵士们不得私藏资产”。公库便是后来的圣库。
到金田团营的会众，既是全家参与，就呈现了一种非常特别的现象，除青壮年男人外，还有适当数量的妇女、老弱和儿童。
戎行是个战役的团体，随时须作行军交兵的预备，要求精干，而最忌连累。所以向来兵家都是征募丁壮入伍，不答应有老弱，更不答应有妇孺。
拜上帝会的景象则不同，他们考虑到起义军宗族的安全，发动全家男女老幼都到军中来。这样，就在部队中呈现了许多的非战役人员。
金田团营之初，第一步就把男女分隔，分设男营女营，“男的归男营，女的归女营”。
关于分营制，广西大众传下来的口碑材料较多，有一条说：“金田团营起义时，各地开来许多和平军。
军中有男兵女兵，分设男女营。女营设在金田右面山边的平山、淋窦、甘皇、陈义四村，由女喽罗督带；男营设在金田、大涧、大河桥、鸡母潭一带村庄。
和平天国是建议男女平等的，关于这一条准则，洪秀全在几年前现已理解精确地提出，所以在和平军中，女子的位置同男人彻底相同。妇女在思想上得到解放，她们的精神面貌就面目一新。
相传“和平军的女兵，头包红布，有的头上插花，身穿开襟大袖上衣，下穿短裤，裤脚很大。背面背着一个布口袋，走起路来，剪子手（两手穿插）贴在胸前，头昂昂的，很神威”。
后来在起义军战役中，女军更是体现得意气风发，“腰横长刀，骑马怒驰”，“勇健过于男人，临阵皆持械接仗”，为后来的开展立了光芒的战功。
但凡到金田参与团营的妇女，简直都是客家人、壮族、瑶族、苗族以及其他少数民族的劳作大众。她们都是贫穷的农人阶级的妇女，在平常也是家庭中的劳作成员，同男人相同背负田间农活。
这种日子条件，就使她们与地主阶级中那些伏处深闺，瘦骨嶙峋，专做男人附属品的妇女，有着明显的不同。
因为参与劳作，她们就不能缠成一双毁了形的小脚。因为参与劳作，她们的身体就训练得强健强健，能够担任艰苦的作业。
在其时人的记载中，就说和平天国的妇女“间常出战，红绡抹额，著芒鞋，颇强健”，说她们“皆大脚高髻，力能任重，可胜二百斤”，她们不光在战场上英勇冲杀，在后勤作业中也有着非常大的奉献。
五十岁以上的男人和十四五岁以下的儿童，则别的编入“牌尾”。编入牌尾的老年人，依据膂力，做些运送、削竹签或造饭等简便作业。
至于儿童，年岁太幼的“小孩子跟母亲住”，能独立日子的则是安排在男营傍边，而且往往伴随戎行作战，因此获得了“童子军”的称谓。
《独秀峰题壁诗》记和平军在广西的作战景象说：“疑阵纵横参妇女，战声远近杂儿童”，是和平军中儿童参与作战的目击者的记实。
呈现在战场上的和平军中的童子军，敌人见了也惧怕，说他们“皆不畏死，无不以叫喊跳动为乐者。且手足简便，往往登高陟险如履平地，更有捷若猿猱之童子，倏忽至前，为人所不及防，转眼而去，为人所不及追”。
显现了和平天国少年一代的英豪面貌。后来和平军一些闻名将领，如陈玉成、范汝增、李容发等，都是从童子军中训练生长的。
和平军除女营外，还设有女馆，安顿老弱妇女，让她们做些量力而行的作业。关于一些有技能专长的人，军中设有“诸匠营”，会集安顿他们，担任军需物资的制造。善女红的，还设有“绣锦营”，做到了人尽其材，都能发挥自己的效果。
这样，和平军就把自己的缺点变成了长处，把晦气变成了有利，而成为一支具有刚强战役力的部队。